熱點關注為統籌好疫情防控和經濟社會發展，進一步加大對全市各類市場主體的紓困幫扶力度，為企業雪中送炭、排憂解難，與企業同舟共濟、共度時艱，今天（4月8日），我市正式印發《汕頭市助企紓困十三條》，該政策包括以下措施：
支持企業降本增效
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對小微企業年應納稅所得額100萬元至300萬元部分，再減半征收企業所得稅。對小微企業的存量留抵稅額于6月底前一次性全部退還，增量留抵稅額足額退還。
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對受實施粵港陸路口岸跨境運輸定量配額管理規定影響，導致企業貨運方式由陸路運輸變更為海運、鐵路運輸的粵港跨境貨物作業點，給予40 英尺貨柜每箱不超過5000元的補助、20英尺貨柜每箱不超過2500元的補助；單個粵港跨境貨物作業點企業最高補貼不超10萬元，專項補貼總額100萬元。
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對規模以上“三新兩特一大”工業企業，在我市省級以上工業園區內新租用1000平方米以上廠房且實際生產的，按實際租期給予每月20%的租金補貼，最高補貼3個月，單個企業補貼總額不超過20萬元。
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對2022年上半年新開業（投產）的規模以上工業、服務業單位和限額以上批發、零售、住宿餐飲單位，每家給予5萬元獎勵。
加大金融支持力度
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設立“政銀擔”貸款合作項目，為小微企業和“三農”主體辦理融資擔保業務，按融資擔保費率不超過1%給予補貼擔保費。
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推廣“政銀?！比谫Y合作項目，引入保險機構為缺乏有效抵押物的中小微企業提供貸款保證保險，并為企業申請項目提供50%保費補貼。
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加大市中小微企業信貸風險補償資金支持力度，將政銀代償率（即政府分擔部分）由原10%~20%提高至 50%。
加強企業用工保障
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實施“就業服務專員助重點企業”活動，舉辦線上線下工業企業急需緊缺用工招聘會10場以上，服務企業用工招聘。
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畢業2年內的高校畢業生和中等職業學校、技工院校應屆畢業生，到中小微企業、個體工商戶等就業，簽訂1年以上期限勞動合同并繳納6個月以上社會保險費，給予就業者每人5000元補貼。對招用畢業2年內的高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的小微企業，每月可按社會保險費單位繳費部分給予社保補貼，最長補貼2年。
促進消費擴容提質
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分兩期發放2000萬元“汕頭歡樂購”消費券。
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對于我市限上納統汽車零售企業銷售在汕登記注冊的新能源和“國六”標準輕型汽車，每售出1輛給予5000元補貼，專項補貼總額500萬元，先到先得，額滿即止。
優化政務服務水平
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全面推行無紙化申報，將出口退稅辦理時間再壓減1個工作日，實現出口退稅業務“無紙化、線上辦、及時批、快退稅”。
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在中心城區市（區）兩級政務服務中心設置首貸服務中心，為新開辦企業解決貸款、融資問題。
圍繞該政策
市工信局相關部門負責人
接受記者專訪
對政策進行介紹和解讀
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在我市，以民營經濟為主體的中小企業貢獻了70%以上的地區生產總值、80%以上的創新主體和99%以上的經濟單位數量，在穩定增長、增加就業、促進創新、改善民生等方面發揮了難以替代的重要作用。在國際國內復雜經濟形勢下，我市中小企業、民營經濟持續保持平穩發展態勢。2021年，全市規上中小微工業企業增加值同比增長8.8%，增速高于全市規上工業增長值0.2個百分點，展現出較強的經濟活力。目前全市市場主體突破45萬戶，同比增長8.6%；企業超9.1萬戶，市場主體總量列全省地級市第六、粵東西北第一。
市工業和信息化局民營經濟科負責人陳偉彬告訴記者：“中小企業是我們汕頭經濟和社會發展的主力軍，但受疫情持續影響，中小企業和個體工商戶遇到了許多困難。此次我市出臺《助企紓困十三條》，進一步加大對全市各類市場主體的紓困幫扶力度，激發市場主體活力，促進市場主體平穩健康發展。據測算，預計可為市場主體退稅18.59億，撬動信貸資金12億，減負5000萬元左右?！?/p>
此次出臺的《汕頭市助企紓困十三條》其特點是簡明扼要，實事求是，政策聚焦市場主體反映強烈的用工難、成本高、融資難、現金承壓等問題，結合汕頭的實際盡最大力度支持市場主體。此外，政策13條措施不僅兼具普惠性與針對性，還明確責任單位，使政策落到實處。
陳偉彬說：“政策制定時突出可量化、可落地，簡明扼要，用數字說話，讓企業一看就懂，拿來就用。聚焦市場主體反映強烈的痛點難點問題，以及當前受疫情影響情況，打出這個減稅、退稅、補貼廠房租金、補貼擔保費、發放消費券、給予購車補貼、直接獎勵等一系列政策組合拳?！?/p>
在此次出臺的13條措施中，不僅注重“點面結合”，還注重“軟硬結合”。在“點面結合”方面，政策既有針對全部市場主體，無差別、普惠性的紓困扶持措施，也有針對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發零售、交通物流等行業和我市重點支持的“三新兩特一大”工業企業出臺措施進行精準幫扶。在“軟硬結合”方面，既有含金量高的“硬”政策，如發放消費券來拉動內需，提振消費;也有貼心的“軟”服務，如壓減出口退稅時間，在中心城區兩級政務服務中心設置首貸服務中心等保姆式服務。
陳偉彬說：“下來，我們將牽頭有關部門細化實施細則，加大政策宣傳解讀力度，推動政策落地落細落實，為企業雪中送炭、排憂解難。也希望廣大中小企業和個體工商戶關注政策，了解政策，享受政策?！?/p>
來源：汕頭發布
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